Система Добровольной Сертификации «Интеллектуальная собственность и сервис»

УТВЕРЖДЕНО

Общим собранием членов

__ сентября 2011 года

Протокол №1

ПОЛОЖЕНИЕ

О Национальном независимом научно-экспертном Совете

по вопросам саморегулирования в отраслях экономической деятельности

Москва - 2011

I. Общие положения

1.1. Национальный независимый научно-экспертный Совет по саморегулированию, сокращенное наименование «НЭСС» (далее Совет) образован как общественный орган для научного, экспертного, правового и информационно-консультативного обеспечения модернизационной политики  государства, развития интеграционных процессов на международной арене.

1.2. Совет является профессиональным независимым органом, основанным на общности интересов и добровольном объединении усилий физических и юридических лиц, организационных, методических и иных возможностей членов Совета, направленных на реализацию целей и задач, определенных настоящим Положением.

1.3. Решения Совета носят исключительно рекомендательный характер.

1.4. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, международные договора, иные нормативные акты Российской Федерации, и настоящее Положение.

1.6. Совет не является юридическим лицом.

1.7. Совет имеет бланки установленного образца, символику, печать и штампы, утверждаемые Исполнительным органом Совета.

1.8. Местонахождение  Совета – Москва, ул. _________, дом ____.

2. Цель, основные задачи и функции Совета

2.1.Целью Совета является создание современной международной     площадки по вопросам научно – экспертного обеспечения   саморегулирования в различных отраслях экономики Российской     Федерации, а также стран СНГ, ЕврАзЭс, Таможенного союза.

Приоритетными задачами  Совета являются:

- создание научной базы для формирования методологии и этики  саморегулирования бизнеса;

- cоздание учебных дисциплин и площадок для подготовки и переподготовки специалистов в этой области;

- организация подготовки и повышения квалификации топ - менеджеров компаний и специалистов, придание им необходимых управленческих компетенций в вопросах саморегулирования;

- развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве в области саморегулирования, содействие гармонизации законодательства, разработки и внедрению единых нормативов профессиональной деятельности.

2.2.Указанные задачи  Совета реализуются посредством:

2.2.1. Проведения независимого анализа и оценки ситуации в этой области саморегулирования и выработка предложений, в том числе по законодательным инициативам;

2.2.2. Организация обсуждения и проведение независимой научной экспертизы рассматриваемых законопроектов и нормативно-правовых актов; экспертная оценка эффективности государственной политики в области саморегулирования;

2.2.3.Проведения аналитических исследований и научно – исследовательских работ в контексте принятых решений в этой области;

2.2.4. Содействия организации в регионах системы информирования общественности по вопросам саморегулирования, поддержка социально-значимых проектов и инициатив в этой области;

2.3. Для реализации указанных задач Совет осуществляет следующие функции:

2.3.1. Во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, участвует в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию государственной политики в области саморегулирования, организует мониторинг законопроектной и нормативно-правовой деятельности.

2.3.2. Участвует в обсуждении и организовывает общественную экспертизу проектов законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также проектов иных документов в области саморегулирования.

2.3.3. Участвует в деятельности межведомственных и международных рабочих групп и комиссий, созданных для изучения вопросов, касающихся саморегулирования в экономике.

2.3.4. Оказывает содействие в подготовке, переподготовке и повышении   квалификации соответствующих кадров и специалистов.

2.3.5.Оказывает помощь заинтересованным организациям в установлении контактов с общественностью (деловыми кругами, профессиональными экспертами, учеными, деятелями науки,  образования, права) стран Евросоюза, СНГ, ЕврАзЭс.

3. Порядок формирования и деятельности Совета, его руководящих органов

3.1. Положение о Совете,   его структура и кандидатура  Председателя Совета утверждаются на общем собрании членов Совета.

3.2. Совет состоит из Председателя, его заместителей (сопредседателей) и членов. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью Совета на общественных началах.

3.3. Заместители председателя Совета (сопредседатели Совета) и руководители комиссий (рабочих групп) назначаются Председателем Совета по согласованию с начальником Управления из числа членов Совета.

3.4. Совет состоит из высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт законопроектной и управленческой работы в сфере обеспечения права, образования.  В Совет могут быть избраны представители зарегистрированных органами юстиции Российской Федерации общественных организаций, творческих союзов, предпринимательских, научных и образовательных объединений, представители иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Центрального федерального округа.

3.5. Персональный состав Совета утверждается, изменяется и дополняется решением Председателем на основе предложений председателя Совета, его заместителей, руководителей комиссий.

Представление кандидатуры в члены Совета должно содержать сведения о его служебной и научной деятельности с обязательным указанием специализации, квалификации, в соответствии с направлениями деятельности Совета, об имеющихся научных званиях и степенях.

3.6. Все члены Совета имеют право решающего голоса. Члены Совета обладают на заседаниях равными правами при обсуждении и принятии решений.

3.7. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

3.8. Совет для осуществления своих функций, решения наиболее сложных и актуальных вопросов своей деятельности может образовывать комиссии и рабочие группы.

3.9. Количество комиссий (рабочих групп), их наименования и руководители определяются председателем Совета по предложению членов Совета, и согласовываются с начальником Управления.

3.10. Выполнение обязанностей руководителей комиссий (рабочих групп) Совета и их членов осуществляется на общественных началах.

3.11. Для работы в комиссиях (рабочих группах) Совета могут привлекаться работники государственных и негосударственных структур (по согласованию с их руководителями).

3.12. Председатель совета, заместители председателя Совета (сопредседатели Совета), и руководители комиссий Совета образуют постоянно действующий коллегиальный орган Совета - Президиум Совета.

Президиум на своих заседаниях:

- рассматривает и представляет в установленном порядке на утверждение Председателю Совета проекты планов работы Совета и его комиссий;

- утверждает Регламент работы Совета;

- оценивает эффективность работы Совета;

-организует экспертную оценку результатов законченных плановых научных исследований и аналитических работ;

- утверждает Положение о комиссиях (рабочих группах) Совета;

- утверждает Положение о структурных подразделениях Совета;

- вносит в установленном порядке предложения о публикациях результатов научных исследований и аналитических работ, а также материалов, освещающих работу Совета и Управления;

- досрочно прекращает полномочия члена Совета.

Президиум собирается по мере необходимости, решения Президиума принимаются простым большинством голосов. В случае отсутствия председателя Совета, по его поручению, заседания Президиума проводит его заместитель (сопредседатель Совета) или один из руководителей комиссий Совета.

3.13. В обязанности члена Президиума совета входит:

- организация работы по закрепленному за ним основному направлению деятельности комиссии Совета, персонально определяемому Председателем совета;

- планирование работы соответствующего направления деятельности комиссии Совета на полугодие (год);

- взаимодействие с членами Совета по вопросам выполнения плана работы Совета по соответствующему направлению деятельности комиссии Совета;

- представление информации и материалов по результатам работы соответствующего направления деятельности комиссии руководителю секретариата Совета для анализа и доклада Председателю;

- иные обязанности (функции), определяемые Председателем совета.

3.14. Председатель Совета:

- определяет приоритетные направления деятельности Совета;

- организует работу Совета, осуществляет контроль за работой комиссий Совета;

- возглавляет работу Президиума Совета;

- утверждает планы работы Совета;

- формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания Совета;

- проводит заседания Совета;

- представляет для утверждения начальнику Управления кандидатуры членов Совета;

- утверждает бланки установленного образца, символику, печать и штампы Экспертного совета;

- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

3.15. Количество заместителей председателя Совета (сопредседателей Совета), их состав и распределение обязанностей определяются утверждается общим собранием.

3.16. Аппарат Совета:

- организует и осуществляет контроль выполнения решений Совета, Президиума Совета, распоряжений председателя Совета и его заместителей (сопредседателей);

- информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утверждённых планах работы Совета;

- обеспечивает во взаимодействии с членами Совета и руководителями комиссий подготовку информационно-аналитических и иных материалов к заседанию по вопросам, включённым в повестку дня;

- организует делопроизводство Совета.

4. Члены Совета.

4.1. Члены Совета принимают участие в подготовке материалов на основе планов работы Совета, распоряжений, поручений Председателя Совета, заместителя председателя (сопредседателя совета), руководителя комиссии (рабочей группы), в которой он состоит.

4.2. Члены Совета имеют право:

- участвовать в работе Совета, его Президиума и комиссий (рабочих групп);

- вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

- в соответствии с планом работы Совета знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Совета, вносить свои предложения;

- в случае несогласия с принятым решением высказать мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Совета;

- участвовать в рассмотрении в установленном порядке обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4.3. Члены Совета имеют право свободного выхода из Совета, уведомив об этом письменно Председателя либо руководителя секретариата Совета.

В случае выхода из состава (досрочного прекращения полномочий) член Совета возвращает все полученные для работы материалы, связанные с деятельностью Совета (комиссии), а также удостоверение члена Совета и бланки Совета.

5. Общественные органы Совета

5.1. По решению общего собрания Совет может образовывать общественные органы:

Наблюдательный совет, в который включаются представители исполнительный органов власти, общественности, международников;

Попечительский Совет объединяет в своем составе видных государственных деятелей, ученых и политиков.

6. Реорганизация Совета

Совет может быть реорганизован в соответствии с решением общего собрания, которое определяет организационно-правовую форму его дальнейшего функционирования.